3 hướng xử lý
Cụ thể, về các dự án phát triển nhà ở thương mại, phát triển đô thị có quy mô sử dụng đất dưới 10hecta, mà trong văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã thể hiện hình thức thực hiện nghĩa vụ về nhà ở XH, thì CĐT phải thực hiện theo quy định trong văn bản đã ban hành.
Đối với dự án mà trong văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa thể hiện hoặc thể hiện chưa rõ hình thức thực hiện nghĩa vụ về nhà ở XH thì giao Sở XD mời các CĐT các dự án nhà ở thương mại có quy mô sử dụng đất dưới 10hecta để làm việc, tham mưu cho UBND TPHCM có văn bản xác định rõ và thống nhất 1 trong 3 hình thức thực hiện nghĩa vụ về nhà ở XH tại dự án theo quy định của pháp luật.
Các quy định về nhà ở trong các dự án phát triển nhà ở thương mại, phát triển đô thị trên địa bàn TPHCM sẽ được thực hiện theo 3 trường hợp.
Riêng đối với các dự án có quy mô sử dụng đất từ 2ha trở lên, khi tham mưu UBND TPHCM chấp thuận chủ trương đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư cần hướng dẫn nhà đầu tư xác định rõ hình thức thực hiện nghĩa vụ về nhà ở XH đối với dự án theo quy định của pháp luật về nhà ở và được thể hiện trong QĐ chấp thuận chủ trương đầu tư.
Về việc thống nhất xác nhận hoàn thành nghĩa vụ về nhà ở XH theo các quy định về nhà ở trong các dự án phát triển nhà ở thương mại, phát triển đô thị trên địa bàn sẽ được thực hiện theo 3 trường hợp.
Trường hợp CĐT bàn giao quỹ đất XD nhà ở XH tại dự án thì việc xác nhận hoàn thành được thực hiện thông qua biên bản bàn giao quỹ đất XD nhà ở XH cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TPHCM (thuộc Sở Tài nguyên Môi trường) quản lý, chủ trì.
Đối với trường hợp CĐT bàn giao quỹ nhà ở XH tương đương với giá trị quỹ đất thực hiện nghĩa vụ nhà ở XH tại dự án thì việc xác nhận hoàn thành được thực hiện thông qua biên bản bàn giao quỹ nhà ở XH của CĐT cho Trung tâm Quản lý nhà và Giám định XD thuộc Sở XD quản lý và chủ trì.
Cuối cùng, trường hợp CĐT nộp bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà CĐT thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
Trong quá trình xác định giá đất để CĐT thực hiện vụ tài chính, Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan XD phương án giá đất trình Hội đồng Thẩm định giá đất TPHCM thẩm định và UBND TPHCM phê duyệt và cần thể hiện trong phương án giá đất tách bạch rõ giá trị quyền sử dụng đất được xác định trên toàn bộ dự án. Trong đó, giá trị quyền sử dụng đất tương ứng với phần diện tích đất nhà ở thương mại, giá trị quyền sử dụng đất tương ứng với phần diện tích đất nhà ở XH.
 Hàng quý, hàng năm Sở Tài chính phải báo cáo với UBND TPHCM nguồn tiền thu được để bố trí nguồn vốn XD nhà ở XH. |
UBND TPHCM giao Cục Thuế TPHCM có trách nhiệm thu tiền và thông tin lại kết quả thực hiện nghĩa vụ tài chính theo từng nội dung đã được xác định giá, để Sở Tài nguyên Môi trường có cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho CĐT.
Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế TPHCM thống kê, tổng hợp số liệu về nguồn tiền thu được từ việc CĐT thực hiện nghĩa vụ về nhà ở XH bằng hình thức nộp tiền mặt tương đương giá trị quỹ đất 20%. Báo cáo UBND TPHCM hàng quý, hàng năm để nguồn tiền thu được này để bố trí nguồn vốn XD nhà ở XH.
Nhiều rào cản
Theo Sở XD, TPHCM có 38 dự án phải dành đất cho đầu tư nhà ở XH, trong đó có 5 dự án đã hoàn thành giai đoạn 2016-2021 với tổng diện tích gần 77 nghìn m² với tổng 5.485 căn hộ. 33 dự án đang thực hiện đầu tư với diện tích đất sử dụng là hơn 1 triệu m², với 70.059 căn; 5 dự án dành quỹ đất theo yêu cầu của TPHCM với diện tích gần 63 nghìn m² với 4.229 căn. 28 dự án điều tiết 20% diện tích cho phát triển nhà ở XH theo Nghị định 188 và Nghị định 100 của CP với tổng số 65.830 căn. Giai đoạn 2021-2025, TPHCM dự kiến triển khai 47 dự án nhà ở XH, tương đương 35.000 căn, vốn đầu tư 37.693 tỷ. ₫.
 |
|
Nhiều doanh nghiệp cho rằng, việc bắt buộc dành 20% tổng diện tích đất ở để XD nhà ở XH tại một dự án đang là rào cản trong việc phát triển nhà ở XH. |
Tuy nhiên, ông Nguyễn Lê Mỹ Hưng, Phó giám đốc Khối Điều hành dự án TPHCM, Tập đoàn Novaland cho rằng, việc bắt buộc dành 20% tổng diện tích đất ở để XD nhà ở XH tại một dự án sẽ khiến kiến trúc, cảnh quan, không gian chung của cả dự án không đồng bộ và khó khăn trong việc cung cấp các DV, tiện ích…
Ông Trần Quốc Dũng, P.TGĐ Tập đoàn Hưng Thịnh cho rằng, cách điều tiết nhà ở XH như hiện nay đang có những bất cập, gây nên rất nhiều khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là đối với các dự án trung cấp và cao cấp tại khu vực trung tâm. Từ đó, ông Dũng kiến nghị, đối với các khu đất do CĐT tự tạo lập thì cho phép doanh nghiệp được quyền lựa chọn phương án bố trí bằng đất tại khu vực phù hợp để phát triển nhà ở XH hoặc bằng tiền mà không phân biệt quy mô khu đất, dự án.
Trao đổi với Tiền Phong, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội BĐS TPHCM (HoREA) cho rằng, quy định như hiện nay là thiếu khả thi. Theo ông Châu, từ lúc việc điều tiết quỹ đất làm nhà ở XH được quy định tại Nghị định 100/2015, Nghị định 49/2021 đến nay, tất cả dự án tại khu vực trung tâm đều không ai thực hiện quy định này.
www.LuxRealty.vn
